Vialidad pidió reforzar los controles para evitar el ingreso de ciclistas a Panamericana
El defensor del Pueblo, Adrián Maciel, impulsó el reclamo ante Vialidad Nacional por la presencia de ciclistas en Panamericana, especialmente durante los fines de semana. A partir de sus actuaciones, el organismo nacional pidió a Autopistas del Sol reforzar los controles y dio intervención a la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
La Dirección Nacional de Vialidad (DNV) instó a Autopistas del Sol a intensificar los controles para evitar el ingreso y la circulación de ciclistas por la traza central de Panamericana, luego de un pedido realizado por la Defensoría del Pueblo de Pilar. El organismo nacional también dio intervención a la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) para que evalúe posibles medidas frente a una situación que, según advirtieron desde el ámbito local, se repite con mayor frecuencia durante los fines de semana.
La respuesta de Vialidad fue enviada el pasado 26 de agosto al defensor del Pueblo de Pilar, Adrián Maciel, en el marco de las actuaciones iniciadas por el organismo local para reclamar mayores controles y señalización sobre la autopista.
En la comunicación, la DNV señaló que, teniendo especialmente en cuenta que la problemática "se agrava notoriamente durante los fines de semana", requirió a la concesionaria Autopistas del Sol que "intensifique las acciones de control" y que, ante la detección de ciclistas sobre la calzada principal, adopte las medidas necesarias, incluyendo la ejecución de operativos y las denuncias correspondientes para lograr el despeje de esos vehículos.
Desde Vialidad aclararon que, de acuerdo con la normativa vigente, la concesionaria no cuenta con poder de policía en materia de tránsito y seguridad. Sin embargo, remarcaron que la misma normativa establece que, ante la ausencia de agentes públicos que desarrollen esa tarea, la empresa debe adoptar medidas preventivas para ordenar el tránsito y la circulación, además de formular las denuncias correspondientes y requerir la presencia inmediata de las autoridades competentes.
En ese marco, la concesionaria informó que continuará comunicando a las autoridades policiales y jurisdiccionales aquellos hechos que puedan comprometer la seguridad vial o que requieran una intervención específica, con el objetivo de que los organismos correspondientes adopten las medidas que consideren necesarias.
Un reclamo impulsado por la Defensoría
La Defensoría del Pueblo de Pilar inició dos actuaciones durante los últimos tres meses para solicitar medidas destinadas a impedir el ingreso de ciclistas a la Panamericana y reclamar la instalación de cartelería a lo largo de la traza.
La circulación de bicicletas por la autopista está expresamente prohibida por la Ley Nacional de Tránsito N° 24.449. Sin embargo, desde el organismo encabezado por Maciel señalaron que este tipo de situaciones se registra cada vez con mayor frecuencia en Pilar, particularmente durante los sábados y domingos.
En mayo, mediante la actuación N° 003052026, la Defensoría había solicitado a la Dirección Nacional de Vialidad "la adopción de medidas tendientes a hacer efectiva la prohibición de circulación en bicicleta sobre la traza central de la Ruta 8, Acceso Norte (Panamericana), en el tramo correspondiente al Partido del Pilar, Provincia de Buenos Aires".
Entre los pedidos formulados se incluyó la instalación de cartelería estática de señalización vial en puntos estratégicos de la traza central, con información clara y visible sobre la prohibición de circular en bicicleta.
En su respuesta, Vialidad sostuvo que la prohibición ya se encuentra señalizada mediante cartelería vertical ubicada en las distintas ramas de ingreso a la Panamericana correspondientes al partido de Pilar.
La Defensoría también había reclamado el despliegue de personal de tránsito en los accesos y sectores de mayor concurrencia, con el objetivo de impedir el ingreso y la circulación de ciclistas sobre la calzada principal.
Sobre este punto, el organismo local recordó que, aunque la autopista se encuentra bajo jurisdicción federal, la Guardia Urbana Municipal de Pilar realiza tareas de control en el sector. No obstante, consideró que ese trabajo "resulta insuficiente para prevenir la circulación de ciclistas durante los fines de semana".
El planteo fue reiterado en julio mediante una nueva actuación, identificada como N° 003052026 Bis.
El reclamo de la Defensoría no se limitó a la circulación de bicicletas. Maciel también solicitó la colocación de elementos de contención, como guardarraíles o sistemas tipo Flex Beam, a lo largo de la traza de la autopista en el tramo correspondiente al partido de Pilar.
El objetivo era impedir el acceso de vehículos no autorizados a los sectores linderos a la autopista. El pedido surgió luego de que la Defensoría tomara conocimiento de la presencia reiterada de cuatriciclos y motos utilizados con fines recreativos en los espacios verdes ubicados junto a Panamericana.
Según el organismo, esta situación genera riesgos tanto para quienes utilizan esos espacios como para la seguridad vial y los conductores que circulan por la autopista.
Sin embargo, Vialidad descartó la colocación generalizada de defensas de este tipo. El organismo argumentó que una medida de esas características sería de difícil implementación y tendría un costo significativo, pero además podría aumentar el riesgo en caso de despistes.
Según explicó, las defensas constituirían elementos potencialmente peligrosos dentro de una parte importante de la zona de camino para vehículos que eventualmente pudieran perder el control e impactar contra ellas.
Intervención de la Agencia Nacional de Seguridad Vial
Además de requerir mayores controles a Autopistas del Sol, Vialidad decidió dar intervención a la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
El organismo nacional informó que, "en atención a la naturaleza de la problemática planteada", solicitó a la ANSV que analice las medidas que pudieran resultar procedentes dentro de sus competencias para contribuir al abordaje de la situación planteada por la Defensoría del Pueblo de Pilar.
De esta manera, el reclamo impulsado desde el ámbito local derivó en un pedido concreto a la concesionaria para reforzar los controles y en la intervención de un organismo nacional especializado en seguridad vial.
La Defensoría, por su parte, sostiene que la prohibición de circulación de bicicletas sobre la autopista ya está establecida por ley y que el principal desafío consiste ahora en garantizar su cumplimiento, especialmente en los momentos de mayor presencia de ciclistas sobre la traza.

